Предметом и целью деятельности ОСВОД, в соответствии с Уставом утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 года № 1473 пункт 9 - является максимально возможное снижение вероятности гибели людей на водах в Республике Беларусь.
В своей деятельности служба ОСВОД руководствуется Указами Президента Республики Беларусь № 298 от 29 июня 2009 года «Вопросы Белорусского республиканского общества спасания на водах», № 332 от 25 июля 2013 года, Уставом ОСВОД, Правилами охраны жизни людей на водах Республики Беларусь, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1623 от 11.12.2009.
В соответствии с выше-перечисленными документами ОСВОД выполняет следующие государственно-значимые задачи:
1. Спасание и охрану жизни людей на водах республики в районах действия спасательных станций и постов;
2. Организовывает и проводит разъяснительную работу среди населения по предупреждению несчастных случаев на водах;
3. Обучает население приемам спасания и оказания первой помощи лицам, терпящим бедствие на водах;
4. Участвует в проведении аварийно-спасательных, спасательных и поисковых работ на водах.
В структуре водолазно-спасательной службе ОСВОД функционирует 66 спасательных станций, 7 маневренно-поисковых групп и 109 спасательных постов, работающих в круглогодичном режиме, а также 21 сезонных спасательных постов (май-сентябрь).
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 332 от 25 июля 2013 года «общую координацию деятельности ОСВОД осуществляет Совет Министров Республики Беларусь, а Министерство по чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности ОСВОД при проведении аварийно-спасательных, спасательных и поисковых работах на водах, а также республиканской водолазно-спасательной службы данного объединения».
Предметом и целью деятельности ОСВОД, в соответствии с Уставом утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 года № 1473 пункт 9 - является максимально возможное снижение вероятности гибели людей на водах в Республике Беларусь.
В своей деятельности служба ОСВОД руководствуется Указами Президента Республики Беларусь № 298 от 29 июня 2009 года «Вопросы Белорусского республиканского общества спасания на водах», № 332 от 25 июля 2013 года, Уставом ОСВОД, Правилами охраны жизни людей на водах Республики Беларусь, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1623 от 11.12.2009.
В соответствии с выше-перечисленными документами ОСВОД выполняет следующие государственно-значимые задачи:
1. Спасание и охрану жизни людей на водах республики в районах действия спасательных станций и постов;
2. Организовывает и проводит разъяснительную работу среди населения по предупреждению несчастных случаев на водах;
3. Обучает население приемам спасания и оказания первой помощи лицам, терпящим бедствие на водах;
4. Участвует в проведении аварийно-спасательных, спасательных и поисковых работ на водах.
В структуре водолазно-спасательной службе ОСВОД функционирует 66 спасательных станций, 7 маневренно-поисковых групп и 109 спасательных постов, работающих в круглогодичном режиме, а также 21 сезонных спасательных постов (май-сентябрь).
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 332 от 25 июля 2013 года «общую координацию деятельности ОСВОД осуществляет Совет Министров Республики Беларусь, а Министерство по чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности ОСВОД при проведении аварийно-спасательных, спасательных и поисковых работах на водах, а также республиканской водолазно-спасательной службы данного объединения».
Историческая справка
Об ОСВОД
История создания Общества спасания на водах (ОСВОД) своими корнями уходит в глубину веков. Да это и понятно, т.к. оно призвано осуществлять самые жизненно необходимые и гуманные задачи человечества — обеспечение безопасности людей на водоемах. Как только человек впервые встретился с водной стихией, возникла необходимость заботиться о его безопасности. В этом смысле профессия спасателя — одна из самых гуманных и самых древних. Недаром, в Древнем Риме за спасание жизни римского гражданина полагалась от сената особая награда корона Цивика, которая возлагалась на голову спасателя. Сегодня во многих странах учреждена специальная награда — медаль, которой награждают тех, кто спас утопавших. Шли века, вырабатывались и совершенствовались стили плавания, строились лодки и корабли, очищались фарватеры, сооружались маяки. И все же в течение тысячелетий спасание утопающих оставалось “делом рук самих утопающих». Основы спасательного дела в России были заложены еще при Петре I. В 1709 году во время сильнейшего наводнения в Петербурге Петр I лично руководил спасательными работами. В царских уставах Петра I уделено большое внимание оказанию помощи людям в случае кораблекрушений и стихийных бедствий. Знаменитые русские флотоводцы Ушаков, Истомин, Нахимов, Корнилов и др. считали одним из важнейших качеств моряка умение прийти на помощь пострадавшему на воде и при случае сами доказывали пример мужества и отваги при спасании утопающих. На русском флоте всегда действовало правило: «Сам погибай, а товарища выручай. В конце ХУШ века возникла необходимость создания организации профессиональных спасателей. Поводом, всколыхнувшим общественное мнение, послужила трагическая гибель корабля «Адвентуре» в устье реки Тайн в Англии. Спустя некоторое время в этой стране, а затем и в других начали создаваться Общества спасания на водах. К началу 20 века такие Общества существовали уже в большинстве стран: в Англии — с 1825 г., в Бельгии — с 1838 г., в Дании — с 1850 г., в Германии и Франции — с 1865 ., в Италии — с 1872 г., несколько позже — в Испании, Турции, Португалии, Швеции. Столь пристальное внимание к вопросам спасания на водах было вызвано морскими катастрофами: в конце 19 века ежегодно терпело бедствие свыше 6,5 тысячи крупных судов, из которых свыше тысячи тонуло. В России Общество спасания на водах создавалось в конце 60-х годов 19 века по инициативе кронштадтских моряков. 28 июля 1870 года при Морском Министерстве был создан специальный комитет под председательством генерал-адъютанта вице-адмирала К. Н. Посьета для разработки проекта Устава. Через год, 3 июля 1871 года Устав был высочайше утвержден. Новая организация получила название «Общество подания помощи при кораблекрушениях», которая стала в 1880 году — «Обществом спасания на водах», а с 1892 года, — «Императорским Российским Обществом спасания на водах». Главной целью Уставом провозглашалось «падание помощи всем терпящим бедствие на морях, озерах и реках, а пределах России». 7 марта 1872 года состоялось первое общее собрание действительных членов Общества. Оно утвердило Устав и избрало Главное Правление, председателем которого был избран К. Н. Посьет. В том же году были созданы на местах и окружные общества.
1872 год стал годом образования ОСВОДа в России. Известный ученый, путешественник, географ, государственный деятель Константин Николаевич Посьет руководил деятельностью Общества спасания на водах в течение 28 лет. Его могила находится на Новодевичьем кладбище Санкт-Петербурга.
Только за первые 3 года своего существования Общество построило 179 спасательных станций и постов. Профилактическая работа постепенно становилась одной из важнейших задач Общества спасания на водах, что нашло свое отражение в новом его Уставе, утвержденном в 1894 году.
В этом же 1894 году в Петербурге, на ул.Садовой были построены на средства населения здание для Главного Правления Общества, в котором расположились музей и редакция своего журнала «Спасание на водах», склады для хранения спасательного имущества, регулярно показываемого всей желающим.
С целью привлечения внимания населения к вопросам спасательного дела Общество добилось специального праздника, Указом императора, начиная в 1896 года, день 9 мая был объявлен Днем Общества спасания на водах.
К 1899 году Общество имело свыше 10 тысяч действительных членов. Ими было развернуто 57 лодочных морских спасательных станций, 29 морских ракетных спасательных станций, 77 лодочных речных станций, 168 полустанций, 10 маячных огней. Общества содержало 88 переправ, а на берегах Белого Мори — 9 изб, спасательную станцию-приют на Новой Земле. К этому времени Общество спасло жизнь 11020 человек и непосредственно предотвратило 931 крушение судов.
Российское Общество спасания на водах пользовалось признанием моряков всего мира. В его рядах было много известных мореплавателей, ученых, писателей, художников. Активным членом Общества был художник И.К.Айвазовский, так вдохновенно выразивший в своих работах мужество человека в борьбе с водной стихией: Айвазовский подарил Обществу 10 своих картин.
Российское Общество участвовало во многих международных выставках и не раз получало высокие награды. Уже в 1878 году на Брюссельской выставке спасательной техники демонстрировались работы Г.М.Нечаева, доставлявшие спасательный линь на 500 м, спасательная санная лодка на полозьях и другое зимнее оборудование для спасательных работ, за что русский отдел получил медаль 1 класса. В 1904 году на Международной выставке спасания на водах и на суше Красного Креста и гигиены в Париже Обществу была присуждена высшая награда — «Гран При».
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСВОД В ПОСЛЕОКТЯБРЬСКИЙ ПЕРИОД.
После Октябрьской революции 1917 года молодое советское государство с первых дней своего существования взяло дело спасания на водах в свои руки. Все денежные средства, движимое и недвижимое имущество бывшего императорского Общества спасания на водах объявлялись собственностью РСФСР и передавались в ведение Главного управления водного транспорта, которому поручалось дело спасания. По возвращению к мирному строительству в январе 1925 года Совнарком СССР принял постановление «Об организации дела спасания на водах на территории СССР», утвердил Центральный комитет спасания на водах при НКПС и комитеты на местах. Это постановление одновременно узаконило возникшие на местах по инициативе масс добровольные общества спасания на водах. Трудящиеся, особенно молодежь, с большой охотой пошли в эти организации добровольцев-спасателей, и в декабре 1927 года Совнарком СССР сосредоточил все дело спасания на водах в новых обществах, действовавших: под общим руководством Народного комиссариата путей сообщения. К 1928 году на территории Советского Союза насчитывалось более 100 местных обществ спасания на водах. Возникла потребность объединения разрозненных организаций, чьи ведомственные интересы сдерживали общественную самостоятельность.
Состоявшийся в мае I928 года I съезд нового единого Общества спасания на водах — ОСНАВ избрал Центральный совет и утвердил новый Устав. К этому времени в стране имелось 65 спасательных станций и 42 полустанций, 150 постов I разряда и 32 поста 2 разряда, 2 маяка, 600 Лодок, около 500 человек штатного состава. Основную же работу выполняли спасатели-добровольцы. Все водоспасательное дело было передано в руки общественности с оставлением за НКПС общего руководства и финансовой помощи, Почетным председателем Общества был избран видный государственный деятель М.И.Калинин, который за 15 лет своей работы в нем успешно содействовал решению многих насущных вопросов охраны жизни советских людей на водах.
Новое Общество на первых порах ограничивало свою деятельность узкими целями спасательной службы, что мешало росту его численности. Следующим организационным шагом было преобразование его в Союз ОСВОД — «Союз обществ содействия развитию водного транспорта и охраны жизни людей на водных путях СССР». В соответствии с новым Уставом, утвержденным Президиумом ЦИК СССР 30.07.31 Г., ОСВОД в целях изыскания средств, для развития своей деятельности стал арендовать и эксплуатировать прокатно-лодочные станции купальни, пляжи, издавать листовки и брошюры, создавать мелкие предприятия. Через год из ведения Наркомвода ОСВОДу была передана спасательная служба, с учетом которой к 1933 году ОСВОД имел 154 спасательных станции, из которых 117 круглогодичные, и около 60 постов, в его рядах насчитывалось более I млн. человек. Благодаря энергичным действиям добровольцев только в 1931 году было спасено свыше 3370 человек. В 30-е годы ОСВОДом издавался журнал «Шторм», в котором публиковались материалы по безопасности людей на водах.
Члены ОСВОДа вели среди населения широкую учебно-воспитательную и агитационно-пропагандистскую работу, обучали на общественных началах плаванию, приемам спасания, организовывали кружки по подготовке резерва для РКА и ВМФ. Многие активисты с гордостью носили нагрудный знак «За активную работу в ОСВОДе», большим уважением пользовался знак «Техминимум Водоспасателя», который вручался тем, кто отлично плавал, владел приемами спасания, умел управлять катepом и шлюпкой, знал семафорную связь. В 1940 году на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке в Москве был открыт специальный павильон «Союз ОСВОД». На пруду павильона состоялись показательные выступления спасателей, состязания по гребле, плаванию, метанию спасательных снарядов»
С началом Великой Отечественной войны подавляющее большинство членов ОСВОДа ушло на фронт, влившись в состав специальных заградительных речных и морских отрядов, частей морской пехоты, мужественно защищавших Ленинград, Одессу, Севастополь, Новороссийск и Сталинград. Их опыт пригодился на огневых переправах, на «Дороге жизни», при форсировании МНОГИХ Водных преград. Многие воспитанники ОСВОДа были награждены орденами и медалями, а некоторые стали Героями Советского Союза, как бывший инструктор водолазного дела в Сталинграде Степан Здоровцев или начальник спасательной станции в Нижнем Новгороде Николай Фильчанков, бросившийся с гранатами под фашистский танк у Севастополя.
В связи с уходом большинства штатных работников и членов ОСВОДа на фронт Общество спасания на Водах в 1943 году прекратило свою деятельность, а его функции были переданы Наркоматам Морского и Речного флотов. В послевоенные годы спасательная служба находилась в ведении ряда министерств, позже — в ведении ДОСААФ, с 1966 года в СССР руководство спасательной службой осуществляло Министерство жилищно-коммунального хозяйства.
ВОЗРОЖДЕНИЕ ОСВОД
Принимая во внимание необходимость постоянной заботы по охране здоровья и жизни советских людей и учитывая богатый опыт работы ОСВОДа по предупреждению несчастных случаев на водах, было решено воссоздать в стране Общество спасания на водах, но не на всесоюзной основе, а в союзных республиках. Поэтому 11 февраля 1970 года Совет Министров СССР постановил организовать Всесоюзное Общество спасания на водах (ОСВОД).
В марте 1970 г в Москве состоялся учредительный съезд Общества, который обсудил и принял Устав ОСВОДа СССР, избрал руководящие органы Центральный Совет и Центральную ревизионную комиссию. В этом же году Совет Министров СССР утвердил Устав ОСВОДа.
Устав Общества в своем положении подчеркнул, что «ОСВОД является добровольной массовой общественной организацией». Именно в его массовости — залог успешного решения благородной задачи по охране жизни людей на водоемах.
